2021限電的真正原因

據(jù)各地發(fā)布的通知來看，2021年下半年限電地區(qū)有廣東、浙江、江蘇、安徽、山東、云南、湖南、東三省等地。而多地發(fā)布限電令主要原因是國家發(fā)改委公布了完善能耗雙控制度通知，根據(jù)通知了解，到2025年，我國能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。

2021年限電的原因

1.全國限電原因一：煤價上漲

火力發(fā)電一般都需要用到煤，而今年煤炭價格有多夸張相信很多人還不了解，在5月份的時候是500元/噸，而到了9月份已經(jīng)上漲到1400元/噸。由于煤炭價格漲幅過大，一個火電廠現(xiàn)在每天會有幾百萬的凈虧損。而煤價今年以來一直在高位，電廠存煤也較少。電廠存煤少導(dǎo)致電廠發(fā)電量受限，就出現(xiàn)電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張的局面。

2.全國限電原因二：能耗雙控

近日，國家發(fā)改委印發(fā)了進一步完善能耗雙控制度的通知，明確了能耗雙控制度的總體安排，要求各地區(qū)采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標(biāo)，特別是能耗強度降低目標(biāo)任務(wù)。由此一級、二級預(yù)警省市為了完成能耗下降目標(biāo)，從上到下層層落實，不斷加碼，才讓限電停產(chǎn)成為現(xiàn)實。

3.全國限電原因三：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

進行限電還可以加速淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在全球貿(mào)易對中國依賴性加大的關(guān)鍵時期，還可以倒逼外貿(mào)企業(yè)主動提價，增加其議價權(quán)，防止產(chǎn)能無序擴大，在其他各國通貨膨脹嚴(yán)重的關(guān)鍵時期保持戰(zhàn)略定力。

4.全國限電原因四：臺風(fēng)影響

9月以來，沿海地區(qū)臺風(fēng)此起披伏，而廣東一煤電廠工人表示，受雙臺風(fēng)影響，存煤告急，已是虧本運營。

2021限電地區(qū)

江蘇省

今年以來，江蘇省節(jié)能形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，能耗出現(xiàn)不降反升的局面，主要原因就是重點用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能。距年底已經(jīng)不到4個月的時間，要想扭轉(zhuǎn)局面，必須采取非常規(guī)手段，要下猛藥下重藥，出手要快，才有可能在年底完成目標(biāo)任務(wù)。

江蘇部分地區(qū)實行限電，時間暫定15天，9月15日0點起執(zhí)行。市里已統(tǒng)一布置供電部門全力做好停電服務(wù)。通知要求拉電：工業(yè)拉掉，生活用電保留，維持用電，保安負(fù)荷。統(tǒng)一檢修半月，辦公室空調(diào)停用，路燈控制減半。

江蘇省的紡織業(yè)、鋼鐵、水泥等高耗能的企業(yè)也受到了能耗“雙控”的影響。目前江蘇37條水泥熟料窯、已停產(chǎn)14條。

山東省

日照市發(fā)展和改革委員會、國網(wǎng)日照供電公司發(fā)布《關(guān)于有序用電的緊急預(yù)警通知》，稱受電煤供需矛盾加劇和高溫天氣影響，山東電網(wǎng)供電能力急劇下降，電力供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口，電力供需形勢十分嚴(yán)峻 。

棗莊市能源局發(fā)布《關(guān)于配合做好有序用電工作的通知》稱，近期山東省電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，為維護正常供用電秩序，保障電網(wǎng)平穩(wěn)運行和電力可靠供應(yīng)，要按照需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底的原則。

9月12日，淄博廠區(qū)從每天16:00-20:00采取限電措施，而到了9月15日又改成16:00-24:00進行限電，今天(9月18日)，淄博產(chǎn)區(qū)限電政策再次升級，9月18日當(dāng)天限電時間為早晨7時30分至24點。

廣東省

廣東電網(wǎng)公司發(fā)布通知：根據(jù)區(qū)政府批復(fù)的有序用電方案，從9月16日起執(zhí)行每周“開二停五”的五級有序用電方案。在錯峰日，保安負(fù)荷保留在總負(fù)荷的15%以下。錯峰時間為7:00至23:00。

陜西省

9月13日，陜西榆林市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于確保完成2021年度能耗雙控目標(biāo)任務(wù)的通知，要求新建成“兩高項目”不得投入生產(chǎn)，本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項目，在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%。其他“兩高”企業(yè)實施降低生產(chǎn)線運行負(fù)荷、停運礦熱爐限產(chǎn)等措施，確保9月份限產(chǎn)50%。據(jù)統(tǒng)計，陜西榆林擁有的電解鋁產(chǎn)能為60萬噸，按壓降50%計算，運行產(chǎn)能下降30萬噸。調(diào)控時間：2021年9月-2021年12月。

云南省

9月11日，云南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于堅決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》，要求加強重點行業(yè)生產(chǎn)管控，包括確保綠色鋁企業(yè)9-12月份月均產(chǎn)量不高于8月份產(chǎn)量。若按照目前政策執(zhí)行，按照8月云南省電解鋁產(chǎn)量23.6萬噸折算，接下來云南省內(nèi)電解鋁開工產(chǎn)能維持在278萬噸，全年產(chǎn)量合計322萬噸。

青海省

8月20日部分青海省內(nèi)電解鋁企業(yè)收到國網(wǎng)西寧的限電預(yù)警通知，其中提到由于今年黃河上游來水偏低，火力發(fā)電機組出力不足，外送電力吃緊，造成西寧電網(wǎng)電力供需不平衡，提醒企業(yè)提前做好有序用電準(zhǔn)備，目前具體限電時間及限電方案尚未通知。目前青海電解鋁總產(chǎn)能283萬噸/年，其中西寧市電解鋁產(chǎn)能231萬噸/年，除青海海源綠能鋁業(yè)有限公司(原青海鑫恒)24萬噸/年產(chǎn)能外，均滿負(fù)荷運行。

新疆維吾爾自治區(qū)

8月25日，新疆昌吉州發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)管嚴(yán)控電解鋁產(chǎn)能產(chǎn)量工作的提醒函》，明確提出：昌吉州合規(guī)電解鋁產(chǎn)能305萬噸，其中：東方希望80萬噸、神火80萬噸、其亞80萬噸、嘉潤40萬噸、天龍礦業(yè)25萬噸。根據(jù)今年1-7月電解鋁調(diào)度數(shù)據(jù)，1-7月，昌吉州電解鋁產(chǎn)量共計185.11萬噸，按照合規(guī)產(chǎn)能生產(chǎn)要求，自8月份開始，全區(qū)5家企業(yè)月產(chǎn)量合計不得超過23.8萬噸。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

8月31日內(nèi)蒙古下發(fā)文件：關(guān)于內(nèi)蒙古電網(wǎng)2021年8月有序用電分解指標(biāo)的報告。指出，2021年內(nèi)蒙古電網(wǎng)電力平衡形勢依然較為嚴(yán)峻，電力缺口將持續(xù)到年底，而且，建議8-12月有序用電壓限負(fù)荷。截止2021年8月，內(nèi)蒙古已有41.7萬噸/年電解鋁產(chǎn)能因能耗雙控及碳減排政策影響減產(chǎn)且暫無復(fù)產(chǎn)跡象。

內(nèi)蒙古此前發(fā)布文件，嚴(yán)格控制企業(yè)限電時間，電價上浮不超過10%。

貴州省

9月10日，貴州省能源局發(fā)布《2021年貴州省有序用電方案》，為保證當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運行和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)省內(nèi)電力缺口規(guī)模分紅、橙、黃、藍(lán)4個等級進行預(yù)警。出現(xiàn)不同等級的預(yù)警，啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。當(dāng)省內(nèi)電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，需啟動實施有序用電的，應(yīng)報經(jīng)省人民政府同意后方能實施。電網(wǎng)企業(yè)按預(yù)警響應(yīng)等級和有序用電響應(yīng)企業(yè)序位表，并結(jié)合實際情況合理安排有關(guān)企業(yè)錯、避峰生產(chǎn)。貴州五家電解鋁廠均位列其中，總建成產(chǎn)能136萬噸，總運行產(chǎn)能130萬噸，占全國運行產(chǎn)能3.36%。貴州省下發(fā)的此次方案與其他省份不同，并非因能耗雙控而實施的限電限產(chǎn)，而是基于電力資源可能出現(xiàn)緊張狀況而進行的預(yù)警措施。

廣西自治區(qū)

廣西工信廳向各管轄區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)下發(fā)關(guān)于加強節(jié)約用電工作的通知文件，并由電網(wǎng)企業(yè)將限產(chǎn)要求下發(fā)至企業(yè)，要求區(qū)域內(nèi)的電解鋁企業(yè)自9月開始月度用電負(fù)荷在1-6月的平均月度用電負(fù)荷的基礎(chǔ)上全時段壓減35%。

廣西自治區(qū)人民政府8月20日也發(fā)布文件，各用電工商企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)特點，科學(xué)合理安排生產(chǎn)計劃，制定并嚴(yán)格落實有序用電方案，主動錯峰避峰用電。通過錯避峰生產(chǎn)和輪休，充分利用周末、夜間安排生產(chǎn)，爭取錯峰不減產(chǎn)，最大限度降低缺電對企業(yè)生產(chǎn)造成的影響。

其他地區(qū)的限電減產(chǎn)措施

青海：發(fā)布限電預(yù)警，限電范圍繼續(xù)擴大。

寧夏：高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個月。

四川：暫停非必要性生產(chǎn)、照明、辦公負(fù)荷。

河南：部分加工企業(yè)限電三周以上。

重慶：部分工廠8月初限電停產(chǎn)。