香港奶粉限購(gòu)令 微調(diào)還是廢除

　　日前，中國(guó)香港食物及衛(wèi)生局官員表示，在檢討當(dāng)?shù)刈?月實(shí)施的“限奶令”時(shí)，除了計(jì)算香港市場(chǎng)的奶粉供求，也會(huì)考慮“水貨”活動(dòng)對(duì)關(guān)口的壓力，不排除只是微調(diào)限帶奶粉。記者了解到，此前坊間曾盛傳香港“限奶令”有望于10月被取消，香港衛(wèi)生局官員的說(shuō)法，似乎否定了這一傳言。對(duì)此，不少大陸嬰兒家長(zhǎng)都認(rèn)為，微調(diào)難“解渴”，希望港府能夠盡快廢除“限奶令”。

　　記者了解到，有奶粉商表示在“限奶令”下，盡管海關(guān)加大了對(duì)“拖粉族”的打擊力度，但在利益的驅(qū)使下，供應(yīng)香港市場(chǎng)的奶粉仍在繼續(xù)被源源不斷的帶進(jìn)內(nèi)地。

　　事實(shí)上，近年來(lái)世界多地都相繼出臺(tái)了針對(duì)中國(guó)“拖粉族”的限購(gòu)辦法，并有日趨加緊之勢(shì)，但國(guó)內(nèi)的年輕家長(zhǎng)們不但認(rèn)定洋品牌，并且刻意追求“境外版”。

　　香港奶粉限購(gòu)令的未來(lái)，已經(jīng)變成一場(chǎng)博弈，這場(chǎng)博弈不僅僅考驗(yàn)著陸港兩地家長(zhǎng)的相互體諒，也在考驗(yàn)著香港這座國(guó)際自由貿(mào)易港的“平衡術(shù)”。

　　“限奶令”與自由貿(mào)易矛盾?

　　在很多中國(guó)大陸的父母眼里，國(guó)產(chǎn)奶粉讓人不放心。所以，當(dāng)新西蘭、澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)等陸續(xù)推出奶粉限購(gòu)令，從香港代購(gòu)進(jìn)口奶粉，成了能抓住的最后一根“稻草”。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)紅人潘石屹也呼吁，應(yīng)該取消限奶令。

　　全國(guó)人大會(huì)議香港代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)譚惠珠說(shuō)，香港限購(gòu)奶粉，主要是供應(yīng)鏈出了問(wèn)題，我們把供應(yīng)理順了，就不用擔(dān)心了。理順供應(yīng)鏈需要一點(diǎn)時(shí)間，“我們不會(huì)把香港變成不自由貿(mào)易的地方。”全國(guó)人大代表、香港立法會(huì)前主席范徐麗泰也表示，只要“限購(gòu)令”能解決香港媽媽的擔(dān)憂，那就沒(méi)有必要再繼續(xù)下去。此外，也有少數(shù)香港立法會(huì)議員認(rèn)為，限購(gòu)令違反自由貿(mào)易的精神。

　　“限奶令”實(shí)施10多天后，多位奶粉商在出席一位立法會(huì)議員舉辦的討論會(huì)時(shí)表示，“奶粉荒”是假象，只是個(gè)別奶粉的個(gè)別型號(hào)出現(xiàn)短缺。他們認(rèn)為此事咨詢不夠，應(yīng)與供應(yīng)商及零售商商討解決問(wèn)題，而非急于修法例。一位香港奶粉商向記者表示，“限奶令”累及無(wú)辜。香港市場(chǎng)最大的奶粉商美贊臣國(guó)際高層透露，由于 “限奶令”，今年二季度香港的銷量低于一季度。

　　香港出臺(tái)奶粉限購(gòu)令后，網(wǎng)售港版奶粉的價(jià)格比原來(lái)上漲10%。雖然價(jià)格不斷上漲，卻依然阻擋不了消費(fèi)者購(gòu)買熱情。

　　阿剛專門給羅湖一些店鋪帶些水貨過(guò)境，近日因海關(guān)抽查力度加大，他表示通過(guò)羅湖口岸過(guò)關(guān)，帶奶粉已非常危險(xiǎn)。以前奶粉火爆的時(shí)候，一盒能拿到20元―30元的帶貨費(fèi)，但現(xiàn)在不少店主已出到40元一罐，可一些“老水客”卻不敢擅自帶貨過(guò)關(guān)了。

　　有網(wǎng)友表示，不少奶粉因?yàn)橄拶?gòu)而被進(jìn)一步熱炒?一些代購(gòu)商甚至趁機(jī)哄抬價(jià)格。海淘代購(gòu)“lucida-”表示：“奶粉限購(gòu)，我們只能游走在各個(gè)超市采購(gòu)，很辛苦!冒著被海關(guān)抽稅的風(fēng)險(xiǎn)和爆罐的損失!一罐賺幾十元無(wú)可厚非吧?”

　　盡管如此，很多大陸市民還是依然青睞過(guò)境奶粉，市民梁女士：“我想孩子肯定要吃，不管是漲價(jià)還是限購(gòu)，我們?cè)撡I也得買。孩子吃奶粉的安全性最重要。”

　　或?qū)⑽⒄{(diào)限帶奶粉的數(shù)量

　　今年3月1日起開始實(shí)施的“限奶令”，源于今年春節(jié)前香港市場(chǎng)爆發(fā)新一輪“奶粉荒”，“水貨”客搶購(gòu)香港市場(chǎng)上的奶粉再轉(zhuǎn)手到內(nèi)地獲利，觸發(fā)當(dāng)?shù)鼐用癫粷M。隨著越來(lái)越多的年輕父母把采購(gòu)目光投向香港，港內(nèi)奶粉常常遭遇斷貨的尷尬，迫使香港政府出臺(tái)限購(gòu)令。所以，也有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，只應(yīng)該適時(shí)將政策進(jìn)行微調(diào)，而不是完全取消。香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)高永文日前在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示，特區(qū)政府在檢討“限奶令”時(shí)，除了計(jì)算奶粉供求，也會(huì)考慮水貨活動(dòng)對(duì)關(guān)口的壓力，不排除只是微調(diào)限帶奶粉的數(shù)量。他說(shuō)，負(fù)責(zé)為“限奶令”作檢討定標(biāo)準(zhǔn)的委員會(huì)，包括消費(fèi)者和奶粉業(yè)界代表，已經(jīng)開始招標(biāo)請(qǐng)顧問(wèn)，針對(duì)供應(yīng)、補(bǔ)貨及預(yù)訂服務(wù)做壓力測(cè)試，以觀察能否承受撤銷限奶令。

　　香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥昨天說(shuō)，當(dāng)局早前看到很多香港本地母親為購(gòu)買嬰幼兒奶粉感到不安和焦慮，所以迫不得已修訂《出入口條例》，限制奶粉出口，該條例并非針對(duì)內(nèi)地人士，做法也并非激烈。

　　林鄭月娥認(rèn)為，限制奶粉出口的措施不會(huì)激化內(nèi)地與香港的矛盾，不同意限制奶粉出口違反《基本法》和有關(guān)自由貿(mào)易的條文。她表示，世界貿(mào)易組織亦容許某個(gè)地方在某些產(chǎn)品出現(xiàn)緊張時(shí)，采取適當(dāng)行動(dòng)。

　　香港食物及衛(wèi)生局副秘書長(zhǎng)陳鈞儀表示，雖然只是個(gè)別奶粉缺貨，但卻已占整體市場(chǎng)六成，且對(duì)本港嬰兒影響大。農(nóng)歷新年前奶粉供應(yīng)商雖然保證貨源充足，仍收到不少家長(zhǎng)反映奶粉缺貨，所以只能實(shí)施“限奶令”。

　　香港新民黨常務(wù)副主席、立法會(huì)議員田北辰說(shuō)，香港很多當(dāng)?shù)厝藶楹⒆淤I奶粉要排隊(duì)排三天，這樣很不合理。所以他主張要維護(hù)三方面的利益，第一是港民;第二是國(guó)家稅收，水貨客走私奶粉導(dǎo)致國(guó)家流失了很多稅;第三，維護(hù)水貨客之外的過(guò)境人的利益，水貨客每次過(guò)境都拿很多東西，“我們火車上沒(méi)有位置，很多通道全部堵了。”

　　不過(guò)，“搶粉客”似乎已經(jīng)在全球范圍“犯了眾怒”。網(wǎng)友“駱昊SINOMEC”稱：“德國(guó)孩子父母的憤怒。我的德國(guó)朋友發(fā)來(lái)的照片，由于某國(guó)顧客的搶購(gòu)，已經(jīng)造成了德國(guó)一階段兒童奶粉的斷檔，德國(guó)城市對(duì)嬰幼兒奶粉實(shí)施限購(gòu)。圖片上是空空如也的奶粉貨架。”而網(wǎng)友“關(guān)于liliwei的一切”則透露：“繼英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、新西蘭、澳大利亞推行奶粉限購(gòu)之后，法國(guó)也加入國(guó)外奶粉限購(gòu)大潮。法國(guó)各大超市g(shù)allia在內(nèi)的部分品牌奶粉也開始實(shí)施限購(gòu)兩桶的規(guī)定。”

　　兩地應(yīng)聯(lián)手引入“放心奶粉”

　　全國(guó)政協(xié)委員鐘瑞明認(rèn)為：“很多食品包括奶粉都是國(guó)外的品牌在內(nèi)地生產(chǎn)，既然是同一品牌，其生產(chǎn)程序和質(zhì)量等應(yīng)是有保證的，但為何大家對(duì)同一品牌產(chǎn)地不同的產(chǎn)品的信心有這么大差異，這正反映了大家對(duì)一些食品生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品沒(méi)信心。”

　　資深乳業(yè)專家王丁棉則表示，嬰幼兒奶粉本身就是剛需，香港本是就近采購(gòu)的安全地帶，限購(gòu)令一出，預(yù)計(jì)消費(fèi)者會(huì)通過(guò)包括網(wǎng)購(gòu)的形式，向歐盟、澳大利亞等沒(méi)有奶粉“限出境”國(guó)家采購(gòu)奶粉，同時(shí)，可能另一部分人會(huì)轉(zhuǎn)向購(gòu)買洋品牌在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的奶粉。

　　田北辰提出，內(nèi)地香港應(yīng)該聯(lián)手直接引進(jìn)外國(guó)奶粉到內(nèi)地。在這個(gè)過(guò)程中，香港可以憑借自身良好的公信力，用當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證體系鑒別這些奶粉是否安全，然后再由中央政府指定銷售網(wǎng)點(diǎn)，將放心奶粉提供給內(nèi)地媽媽，同時(shí)這樣做，內(nèi)地也可以避免損失大量稅收。他透露，自己已與香港特區(qū)政府就兩地聯(lián)手一事進(jìn)行商討，香港特區(qū)政府表示認(rèn)同，但認(rèn)為還要中央政府首先提出才能進(jìn)行進(jìn)一步的合作。