收養(yǎng)孩子
現(xiàn)在很多沒(méi)有孩子的家庭都會(huì)選擇收養(yǎng)孩子,一些善心人士做慈善事業(yè)時(shí)也會(huì)選擇收養(yǎng)孩子。在收養(yǎng)孩子時(shí)需要提供一定的手續(xù),并且需要按照規(guī)定來(lái)辦理手續(xù)。送養(yǎng)人也需要具有一定的條件,否則會(huì)觸犯法律。
收養(yǎng)是擬制血親的親子關(guān)系借以發(fā)生的法定途徑。收養(yǎng)制度是婚姻家庭制度的重要組成部分。領(lǐng)養(yǎng)他人的子女為自己的子女。收養(yǎng)人稱為養(yǎng)父、養(yǎng)母,被收養(yǎng)人稱為養(yǎng)子、養(yǎng)女。收養(yǎng)須符合法律規(guī)定的條件和程序。我國(guó)保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間的權(quán)利和義務(wù),適用婚姻法對(duì)父母子女關(guān)系的規(guī)定。
收養(yǎng)不同于寄養(yǎng),寄養(yǎng)是父母因特殊情況不能直接履行對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù),把子女寄托在他人家中生活的委托代理行為。寄養(yǎng)不發(fā)生父母子女關(guān)系的變更,被寄養(yǎng)兒童與受托人之間不產(chǎn)生父母子女的法律關(guān)系。
收養(yǎng)不同于撫養(yǎng)和贍養(yǎng),根據(jù)我國(guó)婚姻法和繼承法的有關(guān)規(guī)定,撫養(yǎng)是父母照顧、養(yǎng)育其子女的一種法定義務(wù);贍養(yǎng)是成年(孫子女,子女)照顧、關(guān)懷其父母或者祖父母的法定義務(wù)。無(wú)論撫養(yǎng)還是贍養(yǎng),都不引起人身關(guān)系和民事權(quán)利義務(wù)的變更,都不是變更人身關(guān)系的民事法律行為。公民非因法定義務(wù)而自愿撫養(yǎng)他人子女也不屬于收養(yǎng)的行為。
根據(jù)中國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定,收養(yǎng)行為有一般收養(yǎng)和特殊收養(yǎng)兩種,因此,收養(yǎng)成立的法定條件亦可分為一般收養(yǎng)成立的條件和特殊收養(yǎng)成立的條件。
(一)一般收養(yǎng)成立的法定條件
一般情況下,收養(yǎng)行為涉及收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人三方,法律對(duì)此三方民事活動(dòng)的主體條件分別做出了要求:
1、被收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件:
(1)被收養(yǎng)人是未滿14周歲的未成年人。以不滿14周歲的未成年人作為收養(yǎng)的對(duì)象,是為了有利于在收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人之間建立和培養(yǎng)親自感情,從而促使收養(yǎng)關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展。
(2)被收養(yǎng)人是喪失父母的孤兒,或者是查找不到生父母的棄嬰和兒童,或是生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女。這里的孤兒”是指父母雙亡的不滿14周歲的未成年人:棄嬰和兒童”是指被父母或者其他監(jiān)護(hù)人丟棄而脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的不滿14周歲的未成年人。
(3)收養(yǎng)年滿10周歲以上的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。因?yàn)樗麄円呀?jīng)初步具備了判斷、辨明一些事務(wù)后果的能力。因此,收養(yǎng)他們時(shí)應(yīng)當(dāng)征求、尊重其本人的意愿,取得其同意,這樣才能更好的建立和睦的養(yǎng)父母子女關(guān)系。
2、收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件:
(1)收養(yǎng)人必須年滿30周歲。收養(yǎng)的目的是為了在收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間確立父母子女關(guān)系,因此,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間應(yīng)有合理的年齡差距。
(2)收養(yǎng)人無(wú)子女?;凇稇椃ā泛汀痘橐龇ā逢P(guān)于計(jì)劃生育的要求,《收養(yǎng)法》要求收養(yǎng)人無(wú)子女。這里的收養(yǎng)人無(wú)子女是指夫妻雙方或者一方因不愿生育或不能生育而無(wú)子女,或者是因所生子女死亡而失去了子女,或者是指收養(yǎng)人因無(wú)配偶而沒(méi)有子女的情況。
(3)有撫養(yǎng)教育被撫養(yǎng)人的能力。為了保證被撫養(yǎng)人的健康成長(zhǎng),對(duì)收養(yǎng)人撫養(yǎng)、教育能力的要求包括三個(gè)方面:第一,收養(yǎng)人應(yīng)具有良好的思想道德品質(zhì);第二,收養(yǎng)人有保證被撫養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的物質(zhì)條件;第三,收養(yǎng)人未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病。
(4)有配偶者收養(yǎng)子女,必須夫妻雙方共同撫養(yǎng)。法律這樣規(guī)定的目的是為了保證被撫養(yǎng)人能在一個(gè)和睦、溫暖的家庭環(huán)境中健康成長(zhǎng),以免因夫妻單方收養(yǎng)而造成另一方不接納孩子,進(jìn)而影響到夫妻感情的和睦,影響到養(yǎng)子女的身心健康。
(5)收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。對(duì)收養(yǎng)人的這一要求,是為了貫徹,推行中國(guó)的計(jì)劃生育政策。
3、送養(yǎng)人應(yīng)具備的條件:
中國(guó)《收養(yǎng)法》所認(rèn)可的送養(yǎng)人,包括下列公民和社會(huì)組織;
(1)孤兒的監(jiān)護(hù)人。當(dāng)被收養(yǎng)人的父母死亡后,由孤兒的監(jiān)護(hù)人作為送養(yǎng)人。根據(jù)《民法通則》第16條的規(guī)定,可以作為孤兒監(jiān)護(hù)人的包括下列人員:祖父母、外祖父母、兄、姐等近親屬;關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,須經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的同意;在沒(méi)有前面人員的情況下,由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人。
(2)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指各級(jí)人民政府的民政部門(mén)所興辦的慈善機(jī)構(gòu)。那些因父母死亡,其他親屬又無(wú)力撫養(yǎng)的孤兒或者查找不到生父母的棄嬰兒童,依照《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。當(dāng)收養(yǎng)人在符合條件的情況下,自愿收養(yǎng)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孩子時(shí),社會(huì)福利機(jī)構(gòu)即可成為送養(yǎng)人。
(3)有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母。父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),這種義務(wù)在通常情況下是不能免除的,但如果父母確實(shí)有特殊困難(如重疾、高殘、喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源等情況)無(wú)力承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù),法律允許生父母將自己的子女送養(yǎng)他人。依《收養(yǎng)法》的規(guī)定,生父母送養(yǎng)子女時(shí),無(wú)論雙方是否離婚,都必須共同送養(yǎng);除因生父母一方下落不明或者查找不到時(shí),才允許單方送養(yǎng);生父母一方死亡的,生存方可單方送養(yǎng)。
(二)法律規(guī)定之不足
中國(guó)《收養(yǎng)法》只對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件作了系統(tǒng)規(guī)定,而沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定成立收養(yǎng)關(guān)系的禁止要件,主要有以下四個(gè)方面:
1一人不能同時(shí)被兩家收養(yǎng),防止親子關(guān)系發(fā)生矛盾;2監(jiān)護(hù)人不得收養(yǎng)被監(jiān)護(hù)人,此乃出于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益;3直系親屬間和兄弟姐妹間不得收養(yǎng),避免造成親屬關(guān)系的混亂;4有關(guān)收養(yǎng)的宗教性禁止規(guī)定、政治性禁止規(guī)定等等。這些方面,對(duì)成立收養(yǎng)關(guān)系的合法性,從相反方面加以限制,更能防止不符合收養(yǎng)條件的收養(yǎng)關(guān)系的發(fā)生。因此,我認(rèn)為在修改《收養(yǎng)法》時(shí),應(yīng)對(duì)此作出補(bǔ)充規(guī)定,以完善立法。
(三)特殊收養(yǎng)成立的條件
基于收養(yǎng)關(guān)系主體身份的多樣性,從有利于收養(yǎng)關(guān)系和家庭關(guān)系的正常發(fā)展的需要出發(fā),《收養(yǎng)法》對(duì)一些特殊情況下的收養(yǎng)條件,也相應(yīng)作了特殊規(guī)定。
1、無(wú)配偶男性收養(yǎng)女性的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)相差40周歲以上。這一規(guī)定的目的,旨在保護(hù)被收養(yǎng)人的人身權(quán)利,防止日后發(fā)生違反社會(huì)公德的事件;同時(shí),對(duì)于單身男性收養(yǎng)養(yǎng)女的,除年齡的特殊規(guī)定外,還必須適用一般收養(yǎng)的各項(xiàng)條件。
2、收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女的,中國(guó)《收養(yǎng)法》第7條規(guī)定:年滿30周歲的無(wú)子女的公民收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,可以不受本法第4條第3項(xiàng),第5條第3項(xiàng),第9條和被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制?!比A僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女,還可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女的限制。
3、對(duì)孤兒、棄兒或者殘疾兒童收養(yǎng)的特殊規(guī)定。《收養(yǎng)法》規(guī)定:收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者收養(yǎng)由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童的,不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。法律之所以放寬此類收養(yǎng)的條件,是因?yàn)檫@些收養(yǎng)行為具有援助弱者的人道主義性質(zhì),國(guó)家實(shí)際是鼓勵(lì)此類收養(yǎng)的。放寬條件,并不是沒(méi)有條件,為了確保被收養(yǎng)人能夠健康的成長(zhǎng),收養(yǎng)人除不受上述條件限制外,《收養(yǎng)法》對(duì)收養(yǎng)人的其他條件限制仍然適用。
4、繼父母對(duì)繼子女的收養(yǎng)?!妒震B(yǎng)法》第14條規(guī)定:繼父或者繼母經(jīng)繼子女的生父母的同意,可以收養(yǎng)繼子女,并可以不受本法第4條第3項(xiàng),第5條第3項(xiàng),第6條和被收養(yǎng)人不滿14周歲的限制?!奔床皇芤韵聴l件的限制:
(1)不受被收養(yǎng)人為生父母由特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女和不滿14周歲的條件限制;
(2)不受送養(yǎng)人為有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母的條件限制;
(3)收養(yǎng)人不受年滿30周歲,無(wú)子女,有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力,未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病以及只能收養(yǎng)一名子女等條件的限制。
首先,需要出具無(wú)子女證明,確保收養(yǎng)人沒(méi)有子女才可以。
其次,要提供收養(yǎng)人的情況證明。在辦理收養(yǎng)手續(xù)時(shí),需要帶著本人的戶口簿、身份證、結(jié)婚證復(fù)印件等證件。
如果孩子是撿拾的話,需要提供撿拾棄嬰報(bào)案證明以及撿拾人證明,另外還要提供收養(yǎng)人的健康證明。
在辦理手續(xù)時(shí)還要準(zhǔn)備收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人1寸照片各一張,還要三人的2寸合影一張,然后填寫(xiě)收養(yǎng)登記《申請(qǐng)書(shū)》即可。
辦理收養(yǎng)手續(xù)需提供證明:
1、領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)書(shū); (到民政局辦理)
2、收養(yǎng)人雙方戶口、身份證、結(jié)婚證;
3、居委會(huì)出具收養(yǎng)人本人婚姻狀況,有無(wú)子女,撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人能力情況說(shuō)明;
4、醫(yī)院出具收養(yǎng)人未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不能收養(yǎng)子女疾病(沒(méi)有精神病和傳染病);
5、收養(yǎng)人經(jīng)常住地,計(jì)劃生育部門(mén)出具收養(yǎng)人無(wú)子女證明;
6、收養(yǎng)人雙方年滿30周歲,有生育能力必須與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)簽訂不違反現(xiàn)行計(jì)生規(guī)定協(xié)議;
7、公安機(jī)關(guān)出具撿拾棄嬰、兒童報(bào)告證明;
收養(yǎng)關(guān)系的成立和終止與自然血親不盡相同,作為一種獨(dú)特的法律關(guān)系,收養(yǎng)行為具有以下法律特征:
(1)收養(yǎng)是一種民事法律行為。收養(yǎng)不僅關(guān)系著當(dāng)事人的利益,也涉及到社會(huì)的整體利益,因此,各國(guó)法律都對(duì)收養(yǎng)行為以及收養(yǎng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。收養(yǎng)的成立、有效,除要求當(dāng)事人符合法律規(guī)定的條件外,還必須履行法定的程序。
(2)收養(yǎng)是變更親屬身份和權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。收養(yǎng)行為成立后,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人之間產(chǎn)生父母子女間的身份關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系,被收養(yǎng)人與其生父母之間的身份關(guān)系和權(quán)利義務(wù)隨之消滅。但被收養(yǎng)人與生父母及其親屬間的血緣關(guān)系依然存在,關(guān)于禁止近親結(jié)婚的法規(guī)對(duì)他們?nèi)杂屑s束力。
(3)收養(yǎng)只能發(fā)生在非直系血親和沒(méi)有血緣關(guān)系的人之間。收養(yǎng)的目的是為了確立父母子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因此,收養(yǎng)行為只能發(fā)生在旁系血親的長(zhǎng)輩和晚輩之間或者發(fā)生在不具有任何血緣關(guān)系的人之間。
(4)收養(yǎng)關(guān)系是一種擬制血親關(guān)系。通過(guò)收養(yǎng)使養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間產(chǎn)生如同親生父母子女之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,所以也叫準(zhǔn)血親”,即法律擬制的血親關(guān)系。擬制血親關(guān)系不同于自然血親,它可以依法產(chǎn)生也可以依法解除。
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